BRUSSELS, BELGIUM – Kongres Parlemen Global Sumud di Brussels pada 22 April 2026 adalah pertemuan para pemimpin politik dan aktifis yang diadakan bersama misi Global Sumud Flotilla menuju Gaza 2029, yang dimaksudkan untuk meningkatkan tekanan pada pemerintah melalui tindakan terkoordinasi di laut dan di parlemen. Kegiatan ini berfokus pada koridor maritim kemanusiaan yang diverifikasi PBB ke Gaza dan menghasilkan Deklarasi Brussels 2029.
Kongres ini dibingkai sebagai pertemuan parlemen perdana yang terkait dengan misi Musim Semi 2026 Sumud Flotilla, yang digambarkan oleh penyelenggara sebagai misi maritim sipil terbesar untuk Palestina hingga saat ini. Kegiatan ini berlangsung saat armada/ Flotilla terus menuju Gaza, setelah berangkat dari Barcelona, Spain dan transit di Italia.
Peserta kegiatan ini termasuk anggota parlemen, pemimpin politik, dan pejabat PBB serta aktifis dari berbagai negara seperti Hazami Barmada, Jeremy Corbyn, Rima Hassan, Irene Montero, Francesca Albanese, Marc Botengan, Sira Rego, Manon Aubry, Lynn Bolan, Cecilia Strada, Carlo Sommaruga, Michael Fakhri, Surya Deva, Mustafa Barghouti, dan lain-lain.
Deklarasi Brussels 2029 menyerukan pembukaan koridor maritim kemanusiaan yang diverifikasi PBB ke Gaza, yang didasarkan pada hukum internasional dan hukum laut. Agenda politik juga menekankan mengakhiri transfer senjata dan kerja sama keamanan dengan Israel, membangun akuntabilitas parlemen, dan mempertahankan jaringan internasional untuk tindakan lebih lanjut. Kata kuncinya Adalah : end the siege, end the complicity, end the impunity and end the genocide, open maritime humanitarian corridor !
Pembukaan koridor maritim kemanusiaan yang diverifikasi PBB ke Gaza didasarkan pada hukum humaniter internasional, hukum laut, dan Manual San Remo tentang konflik bersenjata di laut. Ini membingkai akses maritim kemanusiaan sebagai masalah kepatuhan hukum, bukan semata-mata kebelaskasihanan, dan menghubungkannya dengan temuan ICJ bahwa kehadiran Israel yang berkelanjutan di wilayah Palestina yang diduduki adalah melanggar hukum.
Ini juga menghubungkan tuntutan maritim dengan komitmen politik yang lebih luas: mengakhiri transfer senjata dan kerja sama keamanan dengan Israel, memajukan akuntabilitas parlemen, dan membangun jaringan internasional yang langgeng untuk tindakan politik terkoordinasi.
Deklarasi Brussels 2029 secara eksplisit lebih ambisius daripada bantuan kemanusian semata-mata. Ia berpendapat bahwa negara-negara berkewajiban untuk bekerja sama untuk mengakhiri kondisi yang melanggar hukum dan harus beralih dari kepedulian simbolis ke langkah-langkah konkret yang melindungi akses Palestina ke bantuan dan menantang fondasi hukum dan politik blokade.
Uni Eropa umumnya tidak menganjurkan Flotilla sebagai metode pengiriman bantuan, sementara penyelenggara berpendapat bahwa tekanan politik formal diperlukan karena krisis Gaza memerlukan tekanan politik dan kemanusiaan tak sekedar hukum internasional.
Negara-negara dan badan-badan seperti Uni Eropa dan PBB terpecah karena memberi klaim hukum Deklarasi Brussel atas koridor laut yang benar-benar diberlakukan akan membutuhkan konfrontasi yang mahal secara politik dengan kebijakan blokade Israel, konsensus tentang legalitas blokade, dan kesediaan untuk menanggung risiko keamanan dan operasional yang signifikan.
Dalam praktiknya, sebagian besar pemerintah puas dengan koridor terbatas, dinegosiasikan, dan disetujui Israel (misalnya rute “Amalthea” Siprus di bawah DK PBB 2720)[1] daripada koridor berbasis hak yang kuat yang dibayangkan di Brussels.
Deklarasi Brussels, yang muncul dari Kongres Parlemen Global Sumud, membingkai situasi Gaza sebagai ujian hukum internasional dan menyerukan koridor maritim kemanusiaan yang diverifikasi PBB yang mengakui hak Palestina untuk mengakses perairan mereka sendiri dan membangun kembali tanpa kontrol eksternal. Ini mendesak negara-negara untuk mengubah kewajiban yang ada (tentang kelaparan, blokade, dan kewajiban untuk memastikan bantuan kemanusiaan) menjadi langkah-langkah konkret, termasuk menghentikan transfer senjata dan menilai kembali hubungan perdagangan dengan Israel.
Ini menunjukkan bahwa di mana ada pelanggaran “serius” dan berkelanjutan, kewajiban negara ketiga untuk mengintensifkan dan membenarkan langkah-langkah yang lebih tegas, termasuk membangun jalur laut bahkan jika Israel keberatan. Dengan kata lain, itu mendorong koridor yang didasarkan pada hukum humaniter internasional dan hukum laut, bukan hanya dalam akomodasi politik ad hoc.
Israel menegaskan hak untuk menegakkan blokade laut sebagai bagian dari konflik bersenjata dengan HAMAS dan mencirikan armada independent/ flotilla sebagai provokasi politik daripada misi kemanusiaan murni. Banyak pemerintah Barat tidak secara resmi mendukung pandangan Brussels bahwa rezim blokade seperti yang dipraktikkan merupakan penggunaan ilegal kelaparan atau hukuman kolektif, bahkan ketika mereka menyatakan keprihatinan tentang dampak kemanusiaan.
Karena itu, mereka enggan memperlakukan blokade sebagai batal secara hukum dengan cara yang akan membenarkan pengabaian atau pengesampingan penegakan angkatan laut Israel. Sebaliknya, Deklarasi Brussel secara eksplisit membingkai situasi sebagai “tantangan langsung terhadap integritas hukum internasional” dan berpendapat bahwa dalam menghadapi pelanggaran serius seperti itu, negara-negara diharuskan untuk bertindak, termasuk dengan mendukung koridor maritim yang tidak bergantung pada persetujuan Israel.
Menegakkan koridor yang kuat seperti yang tersirat di Deklarasi Brussels akan mengharuskan negara-negara untuk siap melindungi kapal dari kemungkinan intersepsi Israel atau untuk menerima biaya politik jika kapal mereka dihentikan atau dinaiki. Negara-negara sangat menyadari risiko eskalasi di laut—armada masa lalu menghadapi intersepsi, korban, dan krisis diplomatik yang intens—dan banyak yang tidak mau mengambil risiko konfrontasi langsung dengan angkatan laut Israel di lingkungan regional saat ini.
Bahkan di bawah pengiriman laut “Inisiatif Jembatan Kemanusiaan” terkait PBB melalui Siprus, badan-badan PBB menekankan perlunya mekanisme netral dan transparan di bawah Resolusi DK PBB 2720 dan koordinasi erat dengan Siprus dan aktor lain untuk mengelola keamanan dan logistik. Model itu sengaja didepolitisasi; sebaliknya, Deklarasi Brussels secara eksplisit “membawa konfrontasi ke jantung kekuatan Eropa,” yang justru ingin dihindari oleh banyak pemerintah.
Di dalam Uni Eropa, keputusan kebijakan luar negeri dan keamanan sangat bergantung pada konsensus atau hampir konsensus, dan negara-negara anggota sangat terbagi tentang seberapa jauh harus menekan Israel. Beberapa negara dan aktor politik menyukai kondisionalitas yang lebih kuat—seperti menangguhkan perjanjian atau transfer senjata—sementara yang lain memprioritaskan hubungan strategis, ekonomi, atau keamanan dengan Israel dan waspada terhadap langkah-langkah yang dapat dilihat sebagai koersif.
Akibatnya, Uni Eropa cenderung mendukung inisiatif yang dinegosiasikan dengan hati-hati seperti koridor maritim Siprus [2], atau gencatan senjata dan perjanjian akses 9 Oktober 2025, sambil menggunakan bahasa yang lebih lembut tentang “akses tanpa hambatan” dan “mendukung implementasi” alih-alih mengadopsi kerangka hukum Deklarasi Brussel yang lebih konfrontatif.
Jadi, sementara PBB secara resmi mendukung rute tambahan termasuk koridor maritim, mereka menegaskan kembali bahwa “tidak ada pengganti yang berarti” untuk rute darat dan menekankan bahwa rute harus beroperasi dengan jaminan keamanan untuk melindungi warga sipil dan staf kemanusiaan.
________________
[1] Lihat : https://info.un2720.org/sops/cyprus/Cyprus%20Maritime%20Corridor_Logistics%20Service_Aug2025.pdf
[2] Di tingkat PBB, ada beberapa gerakan formal menuju mekanisme maritim, tetapi implementasinya dibatasi oleh politik negara anggota dan kontrol Israel atas titik akses. Resolusi DK PBB 2720 menciptakan mekanisme (“Mekanisme PBB 2720 untuk Gaza”) yang dimaksudkan untuk mempercepat pengiriman bantuan, dan Inisiatif Jembatan Kemanusiaan telah memulai pengiriman laut melalui Siprus di bawah kerangka kerja ini. Namun, pelaporan tahun 2025 menunjukkan bahwa tidak ada bantuan yang dikirim melalui mekanisme selama berbulan-bulan karena Israel menangguhkan masuknya barang, yang secara efektif menghambat sistem.
